Desarrollo de la capacidad para la incidencia

Identificando las capacidades necesarias y los mecanismos para compartir experiencias en base a las prácticas de las organizaciones de la sociedad civil en todo el mundo, reflexionando sobre las estrategias de incidencia de las organizaciones de la sociedad civil e identificando las prioridades a nivel local, regional y global; buscando la manera más efectiva de utilizar la experiencia local.

  1. La promoción y aplicación de los Derechos Humanos ha sido un trabajo permanente, duro y desigual entre los países que los aceptaron, desde la Declaración en 1947 hasta la actualidad. Igualmente desigual es la adhesión de los Estados miembros a su obligación de garantizar los derechos económicos, sociales y culturales, que incluyen el derecho a la educación de todos/as, según lo acordado en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
  2. El establecimiento de una gobernanza internacional no solo capaz de coordinar las acciones de las distintas naciones, sino lo más importante, de vigilar el cumplimiento de los acuerdos y las responsabilidades de cada una constituye un desafío reciente, difícil de aplicar.
  3. La doble responsabilidad de, por un lado, promover los derechos y, por el otro, implementarlos y monitorearlos, no puede y no debe dejarse únicamente en manos de los gobiernos de cada país o de quienes éstos elijan para definir su posición en las organizaciones internacionales. La historia ha demostrado que sin la fuerte presencia de la sociedad civil haciendo un trabajo permanente de presión y de incidencia no se conquistan ni se realizan plenamente los derechos.
  4. La participación de la sociedad civil en la defensa de los derechos se ha llevado a cabo a través de diversos mecanismos: a) mediante acciones relativas a la información, la formación, la creación de grupos y la propaganda en el campo de los Derechos Humanos, b) a través de acciones directas, por ejemplo, protestas y manifestaciones que ocupan espacios públicos, calles y plazas, para proclamar los derechos de la mayoría; c) en acciones indirectas, por medio de mecanismos que implican operaciones dentro del sistema nacional e internacional, a través de cabildeo, incidencia y compromisos fundamentales con los gobiernos para impulsar políticas y programas orientados a las personas.
  5. No es extraño que la acción coordinada de estas tres estrategias de acción de la sociedad civil sea más eficiente.
  6. Creado en 1973, una de las misiones del ICAE es "abogar por la educación y el aprendizaje de personas jóvenes y adultas (EPJA) como un derecho humano universal". Como red de redes, organizaciones e individuos, estimula que su acción se desarrolle en los planos local y regional, así como a nivel internacional.
  7. Realizar trabajo de incidencia para defender los derechos de las personas jóvenes y adultas para que reciban una educación inclusiva y de calidad, y que la autoridad pública la imparta de forma gratuita, no solo implica compromisos educativos (educación como un derecho humano), sino también compromisos políticos y éticos.
  8. En un mundo marcado por políticas neoliberales que eliminan derechos sociales y laborales, que profundizan las desigualdades entre las poblaciones (¡Equilibra el juego!) y agravan la crisis ambiental del planeta (2014, el año más cálido que se ha registrado - 2014 Warmest year on record; Informe de 2014 del Cambio Climático del IPCC - IPCC Climate Change Report 2014), la elección de realizar trabajo de incidencia por los derechos educativos de los más pobres y marginados es un compromiso ético para el ICAE. Este trabajo de incidencia necesita elaborar estrategias de vigilancia en la población/la sociedad civil para garantizar la educación en medio de cuestiones urgentes como la brecha digital, los problemas de identidad y la globalización, las restricciones a la migración, el cambio de competencias laborales, la privatización de los servicios sociales y el agotamiento de los recursos del medio ambiente, que pueden polarizar el mundo y exacerbar aún más la desigualdad y la injusticia.
  9. Al mismo tiempo, el ICAE ha asumido el compromiso político de trabajar para empoderar a las personas fuera de los espacios de toma de decisiones para que todos/as puedan tener la posibilidad de tomar decisiones sobre su destino de la mejor manera posible. La educación es uno de los elementos más importantes para el empoderamiento de las personas.
  10. Con el fin de aumentar la calidad y el impacto de sus actividades de incidencia, el ICAE ha trabajado básicamente con 3 estrategias (ICAE y Post 2015: Buenas prácticas para la incidencia - Good practices for advocacy). Desafiando la retórica dominante a nivel global, articuló fuertemente la agenda de la sociedad civil sobre la educación basada en las perspectivas colectivas de las comunidades de base, movimientos políticos y sociales, así como profesionales de la educación que trabajan con las comunidades marginadas.
    • La Academia de aprendizaje durante toda la vida e incidencia del ICAE (IALLA) es el principal programa de desarrollo de la capacidad del ICAE. Esta formación internacional tiene como objetivo ayudar a jóvenes líderes a adquirir habilidades y la motivación para realizar trabajo de incidencia y de redes de contactos para la educación y el aprendizaje de personas adultas (EPJA) dentro de un marco de derechos humanos;
    • Durante los últimos 7 años, el ICAE ha organizado regularmente seminarios virtuales sobre la educación de personas adultas y el desarrollo, y la educación como derecho humano. Nuestra experiencia demuestra que esto es una herramienta muy interesante para profundizar los debates y tener perspectivas muy diferentes de todas partes del mundo y de todo tipo de instituciones a un muy bajo costo. También es una herramienta eficaz de desarrollo de la capacidad para tender puentes, difundir las mejores prácticas y conectar el ámbito global con el regional y el local.
    • La creación de redes y la construcción de alianzas es uno de los elementos clave del trabajo del ICAE. Para tener éxito, es fundamental la movilización de nuestros grupos de apoyo, socios y actores clave en todo el mundo para que se unan a nuestras acciones, difundan nuestros mensajes clave y así afirmemos juntos el derecho a la educación y el aprendizaje durante toda la vida.
  11. Miembros del ICAE como ASPBAE y EAEA se unen en este esfuerzo de desarrollo de la capacidad para aumentar el trabajo de incidencia.

El desarrollo de la capacidad para la incidencia que ASPBAE realiza con sus miembros cubre las áreas de análisis de políticas e investigación, seguimiento, cabildeo, alianza y creación de grupos de apoyo, así como la promoción de la educación y la conciencia pública. Brinda apoyo dentro de los países al trabajo de incidencia de coaliciones nacionales de educación, facilita los intercambios entre países, facilita la participación de los miembros en las plataformas regionales de incidencia e inicia conferencias y talleres regionales para deliberar y construir consensos sobre cuestiones clave de la educación que tienen un impacto sobre el derecho a la educación.

Para apoyar la incidencia basada en la evidencia y mantener informados a los miembros acerca de actividades, tendencias e intervenciones importantes de incidencia en las plataformas nacionales y regionales, ASPBAE invierte en el desarrollo de conocimientos – produce kits de herramientas, notas sobre políticas, fichas para evaluar los resultados de la educación y publicaciones. Al mismo tiempo, pone a los miembros en contacto con socios estratégicos con recursos educativos, como la UNESCO, universidades e institutos.

Formación para la Transformación, de ASPBAE, está orientada a mejorar la práctica y la incidencia de la sociedad civil en la educación de personas jóvenes y adultas. En particular, NEXT 2 es un instrumento de desarrollo de la capacidad regional para profesionales y defensores/as de la educación que les permite poner en práctica de manera efectiva campañas-compromisos de incidencia política-investigación con el objetivo de asegurar la educación de personas jóvenes y adultas para todos/as. El Curso de Liderazgo y Desarrollo Básico integra el derecho a la defensa de la educación como un aspecto clave del aprendizaje en su plan de estudios.

Hace ya cinco años que EAEA organiza una capacitación anual para el personal más joven. La intención es dar a conocer a los participantes las políticas europeas de educación de personas adultas y darles la oportunidad de intercambiar sus experiencias con los demás. Los/as ex alumnos/as de estos cursos han formado una red flexible que sigue cooperando. Fuera de esta red, hemos puesto en marcha un nuevo proyecto - una red en línea de aprendizaje entre pares para el personal de educación de personas adultas. El primer curso comenzará en abril de 2015.

Además, otros resultados de proyectos como "Sensibilización para la educación y el aprendizaje de personas adultas (ARALE)" y "Divulgación Empoderamiento Diversidad (OED)" sirven como apoyo a nuestros miembros para que trabajen en la incidencia y la divulgación.

12. Con el objetivo de discutir el tema del desarrollo de la capacidad para la incidencia, alentamos a los participantes de la Asamblea Mundial a que inscriban actividades sobre el tema. Estas son algunas de las sugerencias temáticas:

a. La importancia del desarrollo de la capacidad para la incidencia. ¿Necesitamos mantener este objetivo como organizaciones de la sociedad civil?
b. ¿Qué habilidades es necesario desarrollar en la formación de nuevos/as líderes para la incidencia en el contexto actual?
c. El intercambio de experiencias y aprendizajes surgió en la práctica de la incidencia a nivel local y global
d. Temas emergentes para la incidencia para la educación de personas jóvenes y adultas en el futuro (por ejemplo, ¿qué pensamos de la propuesta de preparar a los/as alumnos/as para las habilidades de trabajo que aún no existen? ¿O de la alfabetización para el porvenir? ¿O del creciente descuido de la educación de personas adultas en la comunidad y el interés actual en la educación superior? ¿O de la creciente privatización de la educación? ¿O de la traducción de las retóricas de la EDS y la Educación de la Ciudadanía Global en programas significativos para personas jóvenes y adultas marginadas?

 

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